日前，由文成县十四届人大代表、县审计局局长叶飞领衔提出的《关于加强村级财务管理的议案》，被文成县人大常委会评为2007年度优秀代表议案。这是该县对县审计机关及时关注群众热点、不断促进村级财务管理中发挥重要作用的充分肯定。

近年来，文成县审计局在延伸审计调查村级财务时发现，村级财务管理比较混乱：一是财务报账不及时。一些村干部领用和收取款项后，将支出凭证存放于经办人员手中，长期未向乡镇农经服务中心报账核算，有的时间长达3年之久。二是现金管理不合规。部分行政村存在大额现金收付、白条抵库、现金存放过量等现象。三是票据管理不规范。存在代开票据、白条入账、无经办人签字和未经负责人签批等现象。四是工程建设管理不合规。村级在土地整理、机耕路、自来水等工程建设过程中，存在部分工程没有招投标、由无资质人员施工、完工后长期未结算等问题。究其原因是由于监管制度和机制不健全，村务公开不到位，部分村干部法律意识淡薄等造成的，使得财务管理混乱，形成干群纠纷，使干群关系恶化，村民上访事件时有发生，影响了农村社会的和谐稳定和发展。

针对上述问题和成因，该局建议有关部门和乡镇加强村级财务监管的同时，也在财政同级审的“两个报告”中专题予以反映。在2007年3月召开的文成县十四届人大一次会议上，县人大代表、县审计局局长叶飞领衔、12位代表联名提出《关于加强村级财务管理的议案》，议案注重从完善监督制度与管理体制的层面加强村级财务管理，建议各乡镇和有关部门从完善村财乡镇委托代理、村级财务公开、村级财务审计等制度，并支持村级集体经济发展，议案得到了县人大领导的重视和县人大代表特别是农村代表广泛支持，县人大将其作为重点议案交办县政府落实。